Pr\u00e9sent\u00e9 en mai dernier, le rapport d\u2019information du S\u00e9nat relatif \u00e0 la logistique urbaine durable d\u00e9voile 14 propositions pour faire du dernier kilom\u00e8tre d\u00e9carbon\u00e9 une opportunit\u00e9 pour les territoires.<\/p>\n\n\n\n
Pour la premi\u00e8re fois, la commission de l\u2019am\u00e9nagement du territoire et du d\u00e9veloppement durable du S\u00e9nat a d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019int\u00e9resser \u00e0 la logistique urbaine et au dernier kilom\u00e8tre. Le rapport d\u2019information relatif \u00e0 la logistique urbaine durable,<\/a> \u00e9labor\u00e9 par les s\u00e9natrices Martine FILLEUL et Christine HERZOG, a \u00e9t\u00e9 rendu public le 24 mai dernier. L\u2019objectif de ce rapport est de pr\u00e9senter la logistique urbaine<\/strong><\/a> <\/strong>comme une opportunit\u00e9 pour les agglom\u00e9rations, et non comme une contrainte.<\/p>\n\n\n\n Le transport de marchandises en ville est indispensable au fonctionnement des centres urbains. Son volume augmente avec l\u2019essor du e-commerce et l\u2019urbanisation. Mais son fonctionnement se voit de plus en plus contraint par les \u00e9volutions r\u00e9glementaires, comme les ZFE-m[1]<\/a>. Le rapport[2]<\/a> propose d\u2019anticiper ces \u00e9volutions gr\u00e2ce \u00e0 14 propositions structur\u00e9es autour de 4 axes :<\/p>\n\n\n\n Le rapport pointe une insuffisante connaissance des flux de marchandises dans les agglom\u00e9rations, un manque de dialogue entre les acteurs et \u00ab une faible int\u00e9gration des besoins li\u00e9s \u00e0 la logistique urbaine<\/strong><\/a> <\/strong>dans les documents de planification \u00bb. Trois recommandations sont \u00e9mises afin d\u2019y rem\u00e9dier.<\/p>\n\n\n\n En premier lieu, ce rapport propose de r\u00e9aliser des enqu\u00eates sur le transport de marchandises en ciblant l\u2019ensemble des agglom\u00e9rations de plus de 150 000 habitants d\u2019ici 2024, gr\u00e2ce \u00e0 un co-financement de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s territoriales. La prolongation du programme InterLUD<\/a> pour la p\u00e9riode 2023 \u2013 2025 est \u00e9galement pr\u00e9conis\u00e9e. Ensuite, le document recommande d\u2019ouvrir la concertation entre les acteurs publics et \u00e9conomiques, notamment en amont des \u00e9volutions r\u00e9glementaires de type ZFE-m, et d\u2019approfondir l\u2019int\u00e9gration de la logistique urbaine dans les documents de planification des collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n\n\n\n La logistique du dernier kilom\u00e8tre<\/strong><\/a> <\/strong>est confront\u00e9e \u00e0 des difficult\u00e9s de circulation et de stationnement. En effet, les r\u00e9glementations sont h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre et les contr\u00f4les peu efficaces au sein d\u2019une ZFE-m. Ainsi, il est recommand\u00e9 de partager plus facilement les donn\u00e9es relatives \u00e0 la r\u00e9glementation r\u00e9gissant le transport de marchandises, gr\u00e2ce \u00e0 la constitution d\u2019une base de donn\u00e9es et \u00e0 sa diffusion aupr\u00e8s des acteurs \u00e9conomiques. En effet, la num\u00e9risation de ces informations permettra aux transporteurs d\u2019optimiser leurs tourn\u00e9es de livraison. De plus, le rapport propose d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9ploiement de la lecture automatique des plaques de v\u00e9hicules afin de \u00ab faciliter le contr\u00f4le des r\u00e8gles de circulation \u00bb, notamment dans les ZFE-m.<\/p>\n\n\n\n Le rapport d\u2019information encourage \u00e9galement les livraisons en horaires d\u00e9cal\u00e9s. En effet, la ville de Bordeaux a constat\u00e9 une baisse de 4% des \u00e9missions de CO2 suite \u00e0 une telle exp\u00e9rimentation.<\/p>\n\n\n\n Enfin, il est constat\u00e9 que de nombreuses aires de livraison ne sont pas adapt\u00e9es aux v\u00e9hicules de transport de marchandises et que leur utilisation est souvent illicite (dans 47% du temps \u00e0 Paris). Le S\u00e9nat pr\u00e9conise de cr\u00e9er un nombre suffisant d\u2019aires bien dimensionn\u00e9es, de renforcer le contr\u00f4le des stationnements illicites sur les aires de livraison et de mener des exp\u00e9rimentations facilitant le partage des aires de livraison, afin de fluidifier leurs usages.<\/p>\n\n\n\n 2040 signera la fin de la vente de Poids-Lourds utilisant majoritairement des \u00e9nergies fossiles et des V\u00e9hicules Utilitaires L\u00e9gers motoris\u00e9s aux \u00e9nergies fossiles. Malgr\u00e9 des objectifs ambitieux de doublement de la part du modale du fluvial et du fret ferroviaire, la transition \u00e9nerg\u00e9tique des v\u00e9hicules de transport de marchandises constitue un levier \u00e0 activer pour d\u00e9carboner la livraison du dernier kilom\u00e8tre.<\/strong> Cependant, les transporteurs font face \u00e0 plusieurs obstacles : les technologies sobres ne sont pas toutes matures, l\u2019autonomie des v\u00e9hicules est parfois insuffisante, le co\u00fbt d\u2019acquisition reste \u00e9lev\u00e9 et les d\u00e9lais de commande sont particuli\u00e8rement longs, notamment dans la p\u00e9riode actuelle.<\/p>\n\n\n\n Il est donc propos\u00e9 qu\u2019une feuille de route soit dress\u00e9e pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique des v\u00e9hicules de livraison et l\u2019installation de bornes d\u2019avitaillement en \u00e9nergies alternatives. Prioriser le soutien \u00e0 l\u2019acquisition de v\u00e9hicules propres avec des aides cibl\u00e9es et d\u00e9ployer des bornes de recharge \u00e9lectrique priv\u00e9es sont \u00e9galement des recommandations soutenues par le S\u00e9nat.<\/p>\n\n\n\n En parall\u00e8le, l\u2019effort sur le report modal vers le fret fluvial et la cyclologistique doit \u00eatre soutenu afin de d\u00e9carboner la logistique urbaine<\/strong><\/a>. Ainsi, le rapport plaide pour rendre le sch\u00e9ma de logistique fluviale obligatoire pour les \u00ab agglom\u00e9rations desservies par la voie d\u2019eau \u00bb et de donner \u00e0 Voies Navigables de France (VNF) les moyens \u00ab d\u2019acqu\u00e9rir du foncier et d\u2019am\u00e9nager des terrains en bord \u00e0 voie d\u2019eau, notamment afin de d\u00e9velopper les exp\u00e9rimentations de quais \u00e0 usage partag\u00e9 \u00bb. Pour le d\u00e9ploiement de la cyclologistique, il s\u2019agira de faciliter l\u2019achat de v\u00e9locargos pour un usage professionnel.<\/p>\n\n\n\n Le e-commerce connait une croissance constante, qui se traduit en flux de marchandises suppl\u00e9mentaires dans les zones urbaines. Or la mutualisation des livraisons peut \u00eatre favoris\u00e9e par la sensibilisation des consommateurs aux cons\u00e9quences logistiques de leurs achats en ligne.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est pourquoi le rapport soutient l\u2019interdiction de la mention \u00ab livraison gratuite \u00bb sur les sites marchands, qui sera appliqu\u00e9e d\u00e8s janvier 2023, et sugg\u00e8re d\u2019informer le consommateur de l\u2019impact environnemental de ses livraisons, et d\u2019y associer des recommandations pour le r\u00e9duire lors de prochaines commandes. Il est \u00e9galement souhait\u00e9 de cr\u00e9er un label valorisant les entreprises \u00ab engag\u00e9es dans une d\u00e9marche de logistique durable \u00bb et qui consid\u00e8rent la mutualisation des flux.<\/p>\n\n\n\n Le rapport du S\u00e9nat propose donc des mesures concr\u00e8tes pour faciliter le verdissement de la logistique du dernier kilom\u00e8tre<\/strong><\/a>.<\/strong> Faisant \u00e9cho au dernier rapport de France Logistique sur la logistique urbaine durable qui a fait l\u2019objet d\u2019un pr\u00e9c\u00e9dent article[3]<\/a>, nous ne pouvons que saluer cette initiative des s\u00e9natrices en charge de cette mission, qui appelle \u00e0 la mobilisation de tous les acteurs publics et priv\u00e9s. <\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Zones \u00e0 Faibles Emissions mobilit\u00e9<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> https:\/\/www.senat.fr\/rap\/r21-636\/r21-6361.pdf<\/p>\n\n\n\nInt\u00e9grer la logistique dans l\u2019espace urbain<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Optimiser les r\u00e8gles de circulation et de stationnement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Accompagner la d\u00e9carbonation des flottes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Sensibiliser les consommateurs<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n